突如其來的新冠肺炎疫情，對社會經(jīng)濟(jì)造成了極大的沖擊，增加了停工停產(chǎn)的新矛盾，使原本下行的經(jīng)濟(jì)形勢雪上加霜。疫情之后國民經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展，是我們必須面對的問題。

    非典之后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)經(jīng)驗證明，加大投資、擴(kuò)大內(nèi)需是短期內(nèi)最有效的辦法。當(dāng)下經(jīng)濟(jì)處于下行周期，恰逢世界百年之大變局，全球主義和孤立主義、精英主義和民粹主義等矛盾激化，在此情況下我們不能過多地依賴外界，必須獨立自主地解決問題，所以加大投資、拉動內(nèi)需就成了恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的唯一的必要手段。

    每次大型疫情的發(fā)生基本上都是一個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的新起點。這次疫情過后，中國也必將出現(xiàn)一個大的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2003年非典之后是依靠房地產(chǎn)拉動了經(jīng)濟(jì)，當(dāng)下房地產(chǎn)已經(jīng)偏離了居住屬性，繼續(xù)發(fā)展房地產(chǎn)，弊端大于利益。相比之下，我國基建還有非常大的空間，更重要的是基建做好以后，能夠為以后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。加大基建投資，這或許又將是一個歷史性選擇。

    地礦經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，國民經(jīng)濟(jì)拉動手段變化，地礦經(jīng)濟(jì)肯定也要隨之進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整。所以，災(zāi)后如何發(fā)展地礦經(jīng)濟(jì)，實質(zhì)上是如何解決好適應(yīng)性調(diào)整問題。那么我們?nèi)绾巫龊眠m應(yīng)性調(diào)整，迎接這一歷史時刻的到來呢？個人有以下的思考。

    一、基建項目密集開工的適應(yīng)性調(diào)整。

    復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，除了中西部省份鐵公機(jī)等交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和水利工程等基建項目、東部省份一批發(fā)揮補短板作用的基建項目之外，以5G基站建設(shè)為代表的新型基建項目，會在全國范圍內(nèi)陸續(xù)展開。陜西省境內(nèi)即將開工的國家先進(jìn)稀有金屬材料技術(shù)創(chuàng)新中心大型基建項目將會快馬加鞭，大西安發(fā)展戰(zhàn)略、關(guān)天經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)繼續(xù)風(fēng)生水起，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略更加緊鑼密鼓。

    所以相對于其他地礦經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)而言，工勘施工與建設(shè)將是率先發(fā)展的板塊。以前工程項目少、工期長，單兵作戰(zhàn)還能應(yīng)對。但是近期內(nèi)項目密集爆發(fā)，對工期、質(zhì)量、資金、人員等要求也會提高，各單位要做好充分準(zhǔn)備。集團(tuán)內(nèi)有工勘、工程施工及建設(shè)資質(zhì)的單位相互聯(lián)合，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，成立勘察、設(shè)計、施工、檢測一體化專家級團(tuán)隊，能保證又快又好多拿項目，打開建設(shè)板塊新局面。

    二、新興礦產(chǎn)資源需求強(qiáng)勁的適應(yīng)性調(diào)整。

    我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略實施，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，新興產(chǎn)業(yè)加速布局，催生一系列新材料、新產(chǎn)業(yè)，將會對鋰、鈷、銅、鋁、鎳等有色金屬及稀土、稀有礦產(chǎn)需求帶來新的拉動。

    地礦經(jīng)濟(jì)需要按照新發(fā)展理念，堅持科技創(chuàng)新，保障戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)資源需求。各單位要重視老地質(zhì)資料中新興礦產(chǎn)資源，對其中鋰、鈷、銅、鋁、鎳及稀土、稀有礦產(chǎn)再研究挖掘，積極立項，謀求聯(lián)合投資，集中人財物，打一場百團(tuán)大戰(zhàn)，力爭短期內(nèi)在新興礦產(chǎn)資源探礦上有突破。

    三、智慧礦山建設(shè)剛性需求的適應(yīng)性調(diào)整。

    疫情到來之前，國家就在大力推進(jìn)礦業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新，加快建設(shè)數(shù)字化、智能化、信息化、自動化礦山，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+礦業(yè)”。越來越多的礦企清醒地認(rèn)識到，不斷惡化的深部開采條件和環(huán)境條件是一個大問題，遙控智能化無人采礦是最好的應(yīng)對復(fù)工復(fù)產(chǎn)延遲的方案。疫情之后，政府必將以安全生產(chǎn)、科技創(chuàng)新為突破口，強(qiáng)化“機(jī)械化換人、自動化減人”的思想，積極推動礦產(chǎn)開發(fā)“智能化、少人化”。

    我們也要跟上推進(jìn)智能化礦山建設(shè)進(jìn)程，向安全、高效、經(jīng)濟(jì)、綠色與可持續(xù)發(fā)展方向邁進(jìn)。有條件的單位及早涉足智慧礦山建設(shè)，投資引進(jìn)采選冶自動化機(jī)械設(shè)備及自動化控制系統(tǒng)，建設(shè)自有礦山或者設(shè)計改造、承包經(jīng)營其他礦山，搶占智慧礦山建設(shè)領(lǐng)域高地，奠定智慧礦山建設(shè)霸主地位。

    四、礦山生態(tài)修復(fù)多樣性操作的適應(yīng)性調(diào)整。

    2019年12月24日，自然資源部印發(fā)《自然資源部關(guān)于探索利用市場化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)的意見》。通過據(jù)實核定礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀地類，強(qiáng)化國土空間規(guī)劃管控和引領(lǐng)，鼓勵礦山土地綜合修復(fù)利用，實行差別化土地供應(yīng)，盤活礦山存量建設(shè)用地，合理利用廢棄礦山土石料等手段，加快推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)。

    這個《意見》解決了礦山生態(tài)修復(fù)歷史欠賬多、現(xiàn)實矛盾多、投入不足等突出問題。相關(guān)有資質(zhì)單位也應(yīng)該調(diào)整生態(tài)修復(fù)的思路，充分利用《意見》中的政策指導(dǎo)，綜合考慮礦山所處地區(qū)的人文經(jīng)濟(jì)等因素，另辟蹊徑，把生態(tài)修復(fù)與綜合利用有機(jī)地結(jié)合起來，由只修復(fù)向修復(fù)后利用轉(zhuǎn)變，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，合理利用政府生態(tài)修復(fù)基金，做活礦山生態(tài)修復(fù)項目，進(jìn)而占領(lǐng)生態(tài)修復(fù)市場。

    五、民生地質(zhì)復(fù)合化的適應(yīng)性調(diào)整。

    黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的實施，加之國土空間規(guī)劃也將陸續(xù)展開，需要礦產(chǎn)地質(zhì)、地理信息測繪和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水工環(huán)等專業(yè)聯(lián)合工作，單打獨斗無法完成，組建多專業(yè)復(fù)合化的技術(shù)隊伍是一種新興的模式，我們應(yīng)該在這一領(lǐng)域大顯身手。

    疫情過后，國家經(jīng)濟(jì)活動將步入快車道，加大投資、擴(kuò)大內(nèi)需為我們創(chuàng)造了用武之地，我們不能落后于時代的步伐。高質(zhì)量發(fā)展也為我們提出了自身改革的要求，銳意創(chuàng)新、復(fù)合發(fā)展是我們必須選擇的發(fā)展方式。我們應(yīng)該隨著經(jīng)濟(jì)指揮棒的指向，做好適應(yīng)性調(diào)整，每個單位都要做好打大仗、打硬仗的準(zhǔn)備，才能抓住機(jī)遇，促進(jìn)發(fā)展。

（作者系綜合地質(zhì)大隊黨委副書記、總經(jīng)理王凱）