堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨的建設(shè)必須始終遵循的宗旨、方向和目的，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。黨群關(guān)系問題是作風(fēng)建設(shè)的核心問題，關(guān)系到執(zhí)政黨的生死存亡。因此，必須以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。

    一、充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要意義

    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。實(shí)現(xiàn)社會和諧，一個(gè)重要前提是政通人和，有好的政治風(fēng)氣和社會風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家的骨干力量，他們的良好作風(fēng)本身就是凝聚黨心民心的巨大力量，就是促進(jìn)社會和諧的重要因素。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性的需要。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。我們黨自創(chuàng)立之日起就一直高度重視作風(fēng)建設(shè)，形成并堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評和謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁以及艱苦奮斗、勤儉節(jié)約等一系列優(yōu)良作風(fēng)。（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的需要。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀的外在反映，是干部黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、思想境界和道德水準(zhǔn)的具體體現(xiàn)，也是抵御消極腐敗現(xiàn)象和保持清正廉潔的重要保證。

    二、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)存在的主要問題和表現(xiàn)

    （一）因循守舊、不思進(jìn)取、照抄照搬、本本主義的思想作風(fēng)嚴(yán)重。目前在思想作風(fēng)和學(xué)風(fēng)方面存在的突出問題是：一是因循守舊，不思進(jìn)??；二是學(xué)風(fēng)不濃，玩風(fēng)太盛；三是學(xué)習(xí)淺嘗輒止，脫離實(shí)際。這直接影響了部分黨員、干部的理想信念。（二）脫離群眾、脫離實(shí)際的形式主義、官僚主義歪風(fēng)邪氣嚴(yán)重。堅(jiān)持黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾，必須堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義。形式主義和官僚主義的主要表現(xiàn)是：一是“虛”；二是“浮”；三是“粗”，作風(fēng)霸道；四是“假”，欺上瞞下，虛報(bào)浮夸。（三）獨(dú)斷專行、軟弱渙散和自由主義現(xiàn)象嚴(yán)重?，F(xiàn)在，有的領(lǐng)導(dǎo)干部不按民主集中制原則辦事，不能自覺地接受監(jiān)督，獨(dú)斷專行。有的領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，工作不協(xié)調(diào)，影響團(tuán)結(jié)和正確決策。有的地方和部門對上級政策規(guī)定有令不行、有禁不止，地方和部門保護(hù)主義嚴(yán)重。有的黨員和干部無視黨的紀(jì)律，各行其是，搞自由主義。我們堅(jiān)持民主集中制，最根本的是要反對獨(dú)斷專行和軟弱渙散，保證決策的正確制定和有效執(zhí)行。（四）以權(quán)謀私、貪圖享樂等消極腐敗現(xiàn)象和用人上的不正之風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想墮落，貪圖享受，追求腐朽的生活方式。在一些地方和部門選拔任用干部工作中腐敗之風(fēng)盛行，徇私舞弊。有的“謀官不謀事”等等。

    三、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)問題產(chǎn)生的原因

    （一）少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對自己要求不嚴(yán)以及不勤學(xué)習(xí)，導(dǎo)致思想道德滑坡；其次，我們對領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)情況缺乏科學(xué)的考核方式，沒有對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況作出定性、定量的規(guī)定和要求。（二）社會主義市場經(jīng)濟(jì)的消極影響以及價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致工作受到影響；其次，對工作缺乏正確的認(rèn)識，缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)的意識，工作上得過且過，消極應(yīng)付；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀等。（三）監(jiān)督力量的缺失，導(dǎo)致監(jiān)督不到位，致使少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部容易出現(xiàn)生活作風(fēng)問題。

    四、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的思路和對策

    （一）思想教育從嚴(yán)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育；二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)教育。（二）法制規(guī)范從嚴(yán)。一是完善民主集中制；二是健全有關(guān)工作制度；三是深化干部人事制度改革。（三）監(jiān)督約束從嚴(yán)。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例；二是強(qiáng)化黨外監(jiān)督的作用；三是嚴(yán)肅追究和懲處。